主持人：西藏被譽為世界屋脊、亞洲水塔、地球第三極，是重要的國家生態(tài)安全屏障，在我國生態(tài)安全格局中居于重要位置。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察把筑牢生態(tài)安全屏障作為核心價值追求，通過嚴督實察，推動全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護不斷提質(zhì)增效。今天，我們有幸邀請到自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長次仁加措同志，為大家介紹我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察相關(guān)情況。加措廳長，歡迎您！

次仁加措：主持人好，觀眾朋友大家好!

主持人：那么近年來呢，隨著人們對美好生態(tài)環(huán)境提出更高要求，環(huán)保督察因為高度重視并積極回應(yīng)群眾關(guān)切，越來越走近普通人的生活，逐步成為了生態(tài)環(huán)境保護工作的一面“金字招牌”。那么加措廳長，首先請您介紹一下，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察的發(fā)展過程和制度的建設(shè)情況。

次仁加措：黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，擺在了現(xiàn)代化建設(shè)全局的突出位置。為切實增強全黨全國推進生態(tài)文明建設(shè)的自覺性、主動性，生態(tài)環(huán)境保護督察制度應(yīng)運而生，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，兩輪中央督察動真碰硬，取得了“中央肯定、百姓點贊、各方支持、解決問題”的顯著成效，有效遏制了以犧牲環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟增長的行為，帶動了生態(tài)環(huán)境由重點整治向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變。目前，中央生態(tài)環(huán)境保護督察已經(jīng)進入第三輪，前不久，第三輪第三批8個中央督察組呢他們進駐了4個省份和4家企業(yè)，至此，西南地區(qū)僅剩我們西藏尚未接受督察。

自治區(qū)黨委、政府始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，堅定堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，依據(jù)2019年6月出臺的《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》，于2021年制定實施了《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察工作實施細則》，精準把握“省級督察作為中央生態(tài)環(huán)境保護督察的延伸和補充”的定位，全面銜接中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作，將督察的對象進一步向下延伸至縣（區(qū)），督察的內(nèi)容既囊括了中央督察的相關(guān)內(nèi)容，又結(jié)合我區(qū)的情況予以細化并適當(dāng)?shù)臄U展，督察的程序、方法、紀律、要求、保障向中央督察對標對表，有力確保自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察始終方向不偏、力度不減、成效明顯。截至目前，我區(qū)已經(jīng)完成了兩輪的4個批次的自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察。

主持人：好的加措廳長，那么開展自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察以來呢，自治區(qū)黨委、政府是如何加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)？又有什么特殊做法呢？

次仁加措：自治區(qū)黨委、政府高度重視、高位推進自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察工作。為了加強督察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立了由自治區(qū)黨委書記擔(dān)任組長、自治區(qū)政府的主席擔(dān)任常務(wù)副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別是第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察工作開展以來，自治區(qū)黨委、政府把督察工作納入?yún)^(qū)黨委常委會的年度工作要點、《政府工作報告》和生態(tài)文明高地創(chuàng)建的重要內(nèi)容進行了安排部署，自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，親自審定《第二輪西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察工作的總體方案》和每一批次的工作方案、督察報告、典型案例以及呢各地（市）的督察整改方案。在督察組人員組成上，為樹立自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察的權(quán)威，自治區(qū)黨委、政府都明確安排由現(xiàn)職省級領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任督察組組長。其中，2018年的第一輪第二批的自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察指派了5名自治區(qū)黨委常委同志擔(dān)任督察組的組長，這種的高規(guī)格在全國范圍內(nèi)都是沒有先例的。還要補充的是，自治區(qū)黨委十屆六次全會對全面深化改革作出周密部署和系統(tǒng)的安排，明確要“深化生態(tài)環(huán)境保護督察”，為縱深推進自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察指明了方向、提供了堅強的保障。正是在這種自治區(qū)黨委、政府高度重視的情況下，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門協(xié)作、地市聯(lián)動、全民參與、同頻共振的督察工作格局。

主持人：那加措廳長，雖然環(huán)保督察工作呢已經(jīng)是家喻戶曉了，但是很多人呢對于督察的內(nèi)容可以說是一知半解，那請您詳細的為大家介紹一下自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察的重點內(nèi)容都有哪些？

次仁加措：我在前面說過，這個省級督察是中央生態(tài)環(huán)境保護督察的延伸和補充，督察內(nèi)容很多，我們總體可以分為這么三個方面。一個呢是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署。具體包括總書記關(guān)于西藏生態(tài)環(huán)境保護工作的重要指示批示的落實情況、貫徹落實新發(fā)展理念情況、協(xié)同推進降碳減污擴綠增長情況、中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題的整改情況、國家生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)政策制度規(guī)劃計劃的執(zhí)行情況等等，督促各級各部門進一步把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明思想上來，統(tǒng)一到黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府工作要求上來。第二個是呢貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的決策部署。堅持聚焦“四件大事”、聚力“四個創(chuàng)建”，把督察作為加快推進國家生態(tài)文明高地創(chuàng)建和美麗西藏建設(shè)的重要契機和有力的抓手，緊盯高地創(chuàng)建的主要任務(wù)、重點工程、重大項目和關(guān)鍵的舉措開展督察，推進各級各部門在高地創(chuàng)建中進一步提高站位、壓實責(zé)任、強化協(xié)作、全面落實，切實推動生態(tài)文明高地創(chuàng)建呢再上新臺階。第三個是群眾關(guān)心關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問題立行立改的情況。主要是以受理群眾有關(guān)生態(tài)環(huán)境問題的信訪舉報為主要的工作方式，督促有關(guān)責(zé)任單位及時整改，回應(yīng)群眾的關(guān)切。從受理舉報的情況來看，人民群眾對建筑垃圾、生活垃圾、還有生活污水、噪聲、油煙等這些問題的關(guān)注度是最高的。

主持人：那么現(xiàn)在通過了這個兩輪的自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察的開展呢，我們發(fā)現(xiàn)并解決了哪些方面的問題呢？

次仁加措：我們始終堅持問題導(dǎo)向和“嚴”的基調(diào)，充分運用借鑒中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度建立實施以來重大成果和寶貴的經(jīng)驗，以事實為依據(jù)、以法律法規(guī)規(guī)范為準繩，從嚴從實開展督察工作，查實查深了一批突出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，有效壓實了生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。在具體督察工作中，各個督察組結(jié)合被督察對象的具體的情況，堅持精準“畫像”，以點帶面，深入督察最具普遍性、代表性、典型性的一些突出問題，包括呢貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距、履職盡責(zé)不到位（部門之間協(xié)作不力）、突出生態(tài)環(huán)境問題整改不力（歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)滯后）、資源開發(fā)環(huán)保措施落實不嚴（砂石料開采造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞）、項目違法違規(guī)的建設(shè)（重點公路項目施工管理粗放）、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板（生活垃圾填埋場滿庫容、建筑垃圾亂堆亂倒、資源化利用水平低）等。同時呢，借鑒中央生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)布典型案例的做法，先后查處了拉薩市的建筑垃圾處置、日喀則砂石料的開采、山南市的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染、林芝市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管理、昌都市的重點公路建設(shè)等典型的案例6個。

在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察的大力促動下，中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題呢整改工作加快推動。截至到目前，全區(qū)的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的43項整改任務(wù)、180條整改措施，已經(jīng)整改完成了17項任務(wù)和115條整改措施，3個典型案例的整改工作也取得了階段性的成果，基本上達到了預(yù)期的目標。1115件信訪舉報案件呢已經(jīng)辦結(jié)了1090件、階段性的辦結(jié)了25件。第二輪第一批自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察轉(zhuǎn)辦的527件群眾信訪舉報案件已經(jīng)辦結(jié)或者階段性的辦結(jié)了527件；第二輪第二批自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察轉(zhuǎn)辦的232件群眾信訪舉報案件，辦結(jié)或階段性的辦結(jié)了196件。

主持人：好的加措廳長，那么各地（市）呢作為這個督察整改的責(zé)任主體，應(yīng)該如何推動督察整改？又取得了什么樣的成效呢？

次仁加措：各地（市）把自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察作為踐行宗旨意識的重要檢驗，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任任務(wù)，強化這個督查督辦，嚴格考核問效，嚴肅責(zé)任追究，有力推動了督察整改工作全面落實、落細、落地。同時呢，各地（市）借勢借力中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題的整改，全面加強生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)深化國家生態(tài)文明高地創(chuàng)建，以督察實踐助力加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗西藏。具體來講一個是習(xí)近平生態(tài)文明思想更加的深入人心。“綠水青山就是金山銀山”的理念不斷成為全社會的高度共識，各級黨委、政府對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重視程度顯著提高，人民群眾生態(tài)環(huán)保的意識呢持續(xù)的增強。第二是呢生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不斷壓實。權(quán)責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境治理體系呢進一步健全完善，生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)全面落實，著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地的強大合力加快形成，黨委、政府和部門齊抓共管的大環(huán)保工作格局呢逐步形成。第三個是解決了一大批的生態(tài)環(huán)境突出的問題。經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護有效協(xié)同，交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和礦產(chǎn)、旅游、水電等資源開發(fā)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護水平呢持續(xù)提升，天然草地的保護、野生動植物的保護、水土流失的治理等生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)重大項目加快實施，自然保護地管護建設(shè)更加規(guī)范有力，垃圾、污水、固體廢物、危險廢物（包括咱們的醫(yī)療廢物）處置建設(shè)短板呢加快補齊。同時呢，各級各部門進一步完善了工作機制，強化聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，消除監(jiān)管的盲區(qū)，突出舉一反三，系統(tǒng)排查整治，實現(xiàn)了標本兼治。第四個是呢促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。督察圍繞促進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展這個主題，與各地（市）呢同題共答、同頻共振，努力實現(xiàn)政治效益、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益共贏，既改善了各地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，又服務(wù)帶動了綠色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。

主持人：是的，那么群眾信訪舉報案件的辦理呢是督察的一個重要部分，您能不能給大家介紹一下相關(guān)的情況呢？

次仁加措：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察始終堅持呢以人民為中心的這個發(fā)展思想，把解決好群眾身邊的這個“小問題”呢作為踐行宗旨意識的重要體現(xiàn)，努力把信訪投訴辦理建設(shè)成為一項“民心工程”。充分借鑒中央督察和兄弟省市的省級督察的一些工作經(jīng)驗，進一步規(guī)范自治區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護督察的信訪舉報工作，健全完善“信息公告、信息推送、受理轉(zhuǎn)辦、專項督辦和重點核查、成效回訪”的閉環(huán)式的工作機制，各督察組在進駐的第一時間向社會公告督察工作的安排，公布信訪受理方式和舉報的電話、信箱，并呢采取多批次的群發(fā)短信的這種方式進一步擴大群眾的知情面，在今年7月份開展第二輪第二批的自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察的時候，就向廣大群眾推送了督察短信226.45萬條。選配了掌握當(dāng)?shù)卣Z言的接線人員的熱情的受理群眾有關(guān)生態(tài)環(huán)境問題的舉報，并且呢及時轉(zhuǎn)交各地（市）核實辦理。各地（市）呢堅持即知即改、立行立改、邊督邊改，第一時間呢將有關(guān)問題分解轉(zhuǎn)交到責(zé)任的地方（單位）和部門核實和整改落實，并在規(guī)定時間內(nèi)呢通過微信公眾號、政務(wù)發(fā)布平臺、門戶網(wǎng)站等，做好了邊督邊改的信息公開，接受了社會的監(jiān)督，確保了“件件有回音，事事有結(jié)果”。同時呢，督察組還要對信訪舉報的案件辦理情況呢進行電話回訪和實地回訪，確保呢這些問題真正能夠在這個現(xiàn)場整改落實到位，讓群眾滿意。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察開展以來，群眾參與度是不斷的提高，在今年開展的這個第二輪第二批的自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察過程中，日喀則市和阿里地區(qū)受理群眾信訪舉報量超過了咱們之前第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察受理量的2倍以上，林芝市呢受理信訪量已接近了第二輪中央這個督察的80%，部分群眾還向這個咱們的督察組熱情贈送了一些錦旗，表示對督察工作的充分肯定和督察組的感激之情，還有一個就是在我們督查工作開展過程當(dāng)中，結(jié)合目前咱們廣大人民群眾對新媒體的這種認識度尤其是抖音的這種關(guān)注度，我們呢借助各地市的這種抖音官方的賬號呢也發(fā)布了我們督查的公告和舉報受理的方式，使得呢這個反應(yīng)很好，而且呢我們也大量的做到了時讀時改的這么一個工作。

主持人：好的加措廳長，那么環(huán)保督察呢已經(jīng)是一項常態(tài)化的工作了，請您介紹一下近期的工作計劃和重點任務(wù)它都有哪些？

次仁加措：根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的安排部署，第二輪的自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察呢已經(jīng)完成了兩批次的這個例行督察，我們也呢第二批的這個呢已經(jīng)也近期給三個地市反饋完成，說明我們的這個督察的這個工作呢告一段落，目前呢就是要持續(xù)的去“督”這個整改的工作，接下來的工作的主要任務(wù)呢，是針對部分區(qū)管的咱們的國有企業(yè)開展例行的督察，堅決完成好自治區(qū)黨委、政府交辦的這個光榮的任務(wù)。同時，提前謀劃好配合第三輪的中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作，推動我區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階、取得新成效。

下一步，我們會更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，開拓進取，扎實工作，通過本級督察，推進地（市）黨委、政府呢貫徹落實黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護決策部署以及呢自治區(qū)黨委、政府的工作的安排，不斷壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，解決突出生態(tài)環(huán)境的問題，持續(xù)提升人民群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境保護的獲得感、幸福感、安全感，加快創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地，譜寫美麗中國建設(shè)西藏的新篇章。

主持人：好的感謝加措廳長，習(xí)近平總書記指出：西藏最大的價值在生態(tài)，最大的責(zé)任在生態(tài)，最大的潛力也在生態(tài)，保護青藏高原生態(tài)是對中華民族生存發(fā)展的最大貢獻，守護好國家生態(tài)安全屏障，是時代重任、歷史重任，也是光榮使命。讓我們拭目以待并不斷見證這樣一支環(huán)保鐵軍，堅定不移地守護著我們的碧水、藍天和凈土，守護我們的美好家園。那么由于時間關(guān)系呢我們今天的訪談呢就到這兒了，再次感謝加措廳長能夠做客我們的演播室為我們答疑解惑，同時呢也歡迎各位網(wǎng)友持續(xù)關(guān)注我們的西藏自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站，咱們下期節(jié)目再會！

次仁加措：再會！